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        習近平在河南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會

        2019-09-19 15:39 来源:

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          習近平在河南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會时强调 
        共同抓好大保护协同推进大治理 让黄河成为造福人民的幸福河 
        韓正出席並講話
            本站9月19日讯   中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。

          中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席座談會並講話。

          座談會上,青海省委書記王建軍、陝西省委書記胡和平、河南省委書記王國生、自然資源部部長陸昊、生態環境部部長李幹傑、水利部部長鄂竟平、國家發展改革委主任何立峰先後發言,山西省委書記駱惠甯、內蒙古自治區黨委書記李紀恒、山東省委書記劉家義、四川省委書記彭清華、甘肅省委書記林铎、甯夏回族自治區黨委書記石泰峰提供書面發言,分別從黃河流域生態修複、水土保持、汙染防治等方面談了認識和看法,結合實際提出了意見和建議。

          聽取大家發言後,習近平發表了重要講話。他強調,黃河流域是我國重要的生態屏障和重要的經濟地帶,是打贏脫貧攻堅戰的重要區域,在我國經濟社會發展和生態安全方面具有十分重要的地位。保護黃河是事關中華民族偉大複興和永續發展的千秋大計。黃河流域生態保護和高質量發展,同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展一樣,是重大國家戰略。加強黃河治理保護,推動黃河流域高質量發展,積極支持流域省區打贏脫貧攻堅戰,解決好流域人民群衆特別是少數民族群衆關心的防洪安全、飲水安全、生態安全等問題,對維護社會穩定、促進民族團結具有重要意義。

          習近平指出,“黃河甯,天下平”。自古以來,中華民族始終在同黃河水旱災害作鬥爭。新中國成立後,黨和國家對治理開發黃河極爲重視。在黨中央堅強領導下,沿黃軍民和黃河建設者開展了大規模的黃河治理保護工作,取得了舉世矚目的成就。水沙治理取得顯著成效,防洪減災體系基本建成,河道萎縮態勢初步遏制,流域用水增長過快局面得到有效控制,有力支撐了經濟社會可持續發展。生態環境持續明顯向好,水土流失綜合防治成效顯著,三江源等重大生態保護和修複工程加快實施,上遊水源涵養能力穩定提升,中遊黃土高原蓄水保土能力顯著增強,實現了“人進沙退”的治沙奇迹,生物多樣性明顯增加。發展水平不斷提升,中心城市和中原等城市群加快建設,全國重要的農牧業生産基地和能源基地的地位進一步鞏固,新的經濟增長點不斷湧現,灘區居民遷建工程加快推進,百姓生活得到顯著改善。黨的十八大以來,黨中央著眼于生態文明建設全局,明確了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,黃河流域經濟社會發展和百姓生活發生了很大的變化。同時也要清醒看到,當前黃河流域仍存在一些突出困難和問題,流域生態環境脆弱,水資源保障形勢嚴峻,發展質量有待提高。這些問題,表象在黃河,根子在流域。

          習近平強調,治理黃河,重在保護,要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,統籌推進各項工作,加強協同配合,推動黃河流域高質量發展。

          第一,加強生態環境保護。黃河生態系統是一個有機整體,要充分考慮上中下遊的差異。上遊要以三江源、祁連山、甘南黃河上遊水源涵養區等爲重點,推進實施一批重大生態保護修複和建設工程,提升水源涵養能力。中遊要突出抓好水土保持和汙染治理,有條件的地方要大力建設旱作梯田、淤地壩等,有的地方則要以自然恢複爲主,減少人爲幹擾,對汙染嚴重的支流,要下大氣力推進治理。下遊的黃河三角洲要做好保護工作,促進河流生態系統健康,提高生物多樣性。

          第二,保障黃河長治久安。黃河水少沙多、水沙關系不協調,是黃河複雜難治的症結所在。盡管黃河多年沒出大的問題,但絲毫不能放松警惕。要緊緊抓住水沙關系調節這個“牛鼻子”,完善水沙調控機制,解決九龍治水、分頭管理問題,實施河道和灘區綜合提升治理工程,減緩黃河下遊淤積,確保黃河沿岸安全。

          第三,推進水資源節約集約利用。黃河水資源量就這麽多,搞生態建設要用水,發展經濟、吃飯過日子也離不開水,不能把水當作無限供給的資源。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定産,把水資源作爲最大的剛性約束,合理規劃人口、城市和産業發展,堅決抑制不合理用水需求,大力發展節水産業和技術,大力推進農業節水,實施全社會節水行動,推動用水方式由粗放向節約集約轉變。

          第四,推动黄河流域高质量发展。要从实际出发,宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农,宜工则工、宜商则商,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。三江源、祁连山等生态功能重要的地区,主要是保护生态,涵养水源,创造更多生态产品。河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业,把农产品质量提上去。区域中心城市等经济发展条件好的地区要集约发展,提高经济和人口承载能力。贫困地区要提高基础设施和公共服務水平,全力保障和改善民生。要积极参与共建“一带一路”,提高对外开放水平,以开放促改革、促发展。

          第五,保護、傳承、弘揚黃河文化。黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。要推進黃河文化遺産的系統保護,深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,講好“黃河故事”,延續曆史文脈,堅定文化自信,爲實現中華民族偉大複興的中國夢凝聚精神力量。

          習近平指出,要加強對黃河流域生態保護和高質量發展的領導,發揮我國社會主義制度集中力量幹大事的優越性,牢固樹立“一盤棋”思想,尊重規律,更加注重保護和治理的系統性、整體性、協同性,抓緊開展頂層設計,加強重大問題研究,著力創新體制機制,推動黃河流域生態保護和高質量發展邁出新的更大步伐。

          習近平強調,推動黃河流域生態保護和高質量發展,非一日之功。要保持曆史耐心和戰略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的曆史擔當,既要謀劃長遠,又要幹在當下,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬幹,讓黃河造福人民。

          韩正在讲话中表示,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,坚持共同抓好大保护、协同推进大治理,齐心协力开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。要全面加强黄河流域生态保护,坚持山水林田湖草生态空间一体化保护和环境污染协同治理,形成上游“中华水塔”稳固、中下游生态宜居的生态安全格局。要坚定不移走高质量发展路子,因地制宜构建有地域特色的现代产业体系,增强经济发展的动力和韧性。要把保障改善民生作为出发点和落脚点,加快提升全流域基本公共服務均等化水平,让黄河流域人民更好分享改革发展成果。要深化体制机制改革创新,探索出一套符合市场规律和方向的合作机制,形成推进黄河流域生态保护和高质量发展强大合力。

          丁薛祥、劉鶴、何立峰出席座談會,中央和國家機關有關部門負責同志、有關省區負責同志參加座談會。

         

                 來源: 新華網  2019-09-19 12:17:09

                 http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-09/19/c_1125014627.htm



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