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      1. 首頁" class="CurrChnlCls">首頁>水利政務>通知公告

        自治區水利廳關于印發生産安全事故應急預案的通知

        2019-09-11 10:09 来源:

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        自治區水利廳關于印發生産安全事故

        應急預案的通知

         

        各市縣(區)水務局廳屬各單位機關各處室:

        《甯夏回族自治區水利廳生産安全事故應急預案》已经廳党委(扩大)会议审议通过,现印发给你们,请遵照執行做好本預案銜接,規定編制和修訂單位應急預案和本部門工作方案,做好評審備案工作。

         

         

         

         

                                  甯夏回族自治區水利廳

                                     201996

         

        (此件公開發布)

         

         

         

        甯夏回族自治區水利廳生産安全事故應急預案

         

           

        1.1 編制目的

            规范自治區水利廳生産安全事故應急管理和應急响应程序,提高防范和應對生産安全事故的能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全。

        1.2 編制依据

        1)《中華人民共和國安全生産法》(中華人民共和國主席令第13號)

        2)《中華人民共和國突發输淊應對法》(中華人民共和國主席令第69號)

            3)《生産安全事故應急条例》(中華人民共和國國務院令第708號)

        4)《生産安全事故報告和调查處理条例》(中華人民共和國國務院令第493號)

        5)《国家安全生产事故灾难應急預案》(2006年)

        6)《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产應急預案管理工作的通知》(安委办〔201511號)

        7)《生産安全事故應急預案管理办法》(国家安全生产监督管理總局令第88號)

        8)《甯夏回族自治區安全生産條例》(2015年修訂)

        9)《甯夏回族自治區生産安全事故應急救援預案》(2017年)

        10)《水利部生産安全事故應急預案(试行)》《(水安监〔2016443號)

        11)《自治區水利廳安全生产委员会工作规則》(宁水办发〔201744 號)

        12)《自治區水利廳生産安全事故報告和調查處理辦法》(甯水經發〔201313號)

        13)《甯夏水利安全生产信息報告和處置规則》(宁水经发〔201611 號)

        1.3 適用範圍

        本預案适用于以下範圍內發生水利生産安全事故或較大涉險事故時水利應對工作

        1水利廳、廳属單位负责的水利工程建設、运行管理、水文监测、科研教育、办公后勤等活动;

        2各市、縣(區)水務部門負責的水利工程建設與運行管理等。

        1.4 工作原則

        1)以人爲本,安全第一。把保障人民群衆生命安全、最大程度地減少人員傷亡作爲首要任務。

        2)属地为主,部门協調。按照国家有关規定,生産安全事故救援處置的领导和指挥以地方人民政府为主,水利發揮指導、協調督促配合作用

        3)分工负责,协同應對。綜合監管與專業監管相結合,應急领导小組办公室负责统筹協調,廳机关各處室、廳屬各單位及各市、縣(區)水務局按照业务分工负责,协同處置水利生産安全事故。

        4)專業指導,技術支撐。統籌利用行業資源,協調水利應急专家和專業救援队伍,为科学處置提供專業技術支持。

        5)預防爲主,平戰結合。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,坚持事故预防和應急處置相结合,加强教育培训、预测預警、預案演练和保障能力建設。

        1.5 事故分級

        根据现行有关規定,生産安全事故分爲特别重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級:

        1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者直接經濟損失1億元以上的事故。

        2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。

        3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

        4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的事故。

         按照《自治區水利廳生産安全事故報告和调查處理办法》,水利廳生产安全一般事故按下列标准分爲四級:

        一般一級事故:指造成1-2人死亡,5人以上10人以下重伤,或者發生干渠、支干渠决口、机电设备毁坏严重,或者500萬元以上直接经济损失的事故;

        一般二級事故:指造成3人以上5人以下重伤,或者10人以上轻伤,或者100萬元以上500元万以下直接经济损失的事故;
            般三級事故:指造成5人以上10人以下轻伤,或者50萬元以上100万元以下直接经济损失的事故;

        一般四級事故:5人以下輕傷,或者50萬元以下直接經濟損失的事故。

        5較大涉險事故包括以下情況:

            1涉險10人以上的事故;

        2造成3人以上被困或下落不明的事故;

        3緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;

        4因生産安全事故对环境造成严重污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)的事故;

        5危及重要場所和設施安全(電站、重要水利設施、危化品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故;

        6其他較大涉險事故。

        所稱“以上”包含本数,所稱“以下”不包含本数。

        1.6預案体系

        本預案与以下應急預案、應急工作方案共同構成水利生産安全事故應急預案体系

        1)水利廳相关业务處室和單位针对各自业务领域組织編制的生産安全事故专项應急工作方案;

        2)廳属單位针对负责的水利工程建設、运行管理、水文监测、科研教育、办公后勤等活动編制的生産安全事故應急預案。

        廳属單位生産安全事故應急預案和相关业务處室、單位专项應急工作方案清单见附錄1

        上述預案、工作方案以及各市、縣(区)水务部门生産安全事故應急預案应与本預案相衔接,按照相关規定做好评审备案工作,並应及时进行动态调整修订。

        本預案与《甯夏回族自治區生産安全事故應急救援預案》《水利部生産安全事故應急預案(试行)》衔接,並向水利部、水利部黄河委员会、自治區應急管理部门報备。

        各市、縣(区)水务部门、廳属單位生産安全事故應急預案,廳机关相关业务處室應急工作方案应向應急领导小組办公室备案。

         

         應急組织体系及职责

         

        2.1 應急领导小組及主要职责

        成立自治區水利廳生産安全事故應急领导小組(以箱涷称應急领导小組),领导生産安全事故的應急响应工作。根据應急處置工作需要,指导協調开展水利生産安全事故應急救援處置工作。

              长:水利廳廳长

            副組长:水利廳分管安全生产的副廳长和分管相关业务的副

                   廳长

              员:水利廳安委会成员單位主要负责人

        主要職責:

        1)組织協調水利廳生産安全事故應急管理工作;

        2)负责應急救援重大事项的决策,适时发布啓動和解除應急救援的命令;

        3)向自治區党委、政府和水利部報告事故和救援情况。必要时,请求協調支援;

        4)組织专家分析事故情况,研究重大问题,提出應急指挥、處置技术方案和建议;

        5)及时向有关部门、水利系统通報事故情况,必要时向有关單位发出救援请求;

        6)配合有关單位和部门做好事故调查及事故處理工作。

        2.2 應急领导小組办公室及其主要职责

        應急领导小組办公室设在水利廳安全生产与监督處,主要職責:

        1)负责生産安全事故應急管理和综合協調工作;

        2)汇總、核查生産安全事故應急工作有关情况,提出處置建议,及时報告應急领导小組,为應急领导小組决策提供依据;

        3)在啓動應急响应后,協調組织現場應急工作組开展工作,跟蹤事態進展,接收、處理、傳递事故信息和救援进展情况,定时報告事故态势和處置进展情况;

        4)承办應急领导小組交办的其他工作。

        2.3 現場應急工作組及主要职责

        根据應急救援處置需要,應急领导小組組建現場應急工作組。現場應急工作組下设综合協調、技术支持、信息處理和保障服務等小組。

        1)综合協調組

             組长單位:安全生产与监督處

             成员單位:相关业务處室和單位、事故發生單位

        主要職責:负责事故現場救援處置的综合組织協調工作。

        2)技术支持組

        組长單位:工程建設與運行管理處

        成员單位:相关业务處室和單位、水利應急专家

        主要職責:提供施救方案和突发情况的處置技术措施,提供應急救援技术咨询。

        3)信息處理組

        組长單位:廳办公室

        成员單位:廳安委办、相关业务處室和單位

        主要職責:负责做好事故現場信息收集、傳递等工作。

        4)保障服務組

        組长單位:财务审计處、廳机关服務中心

        成员單位:廳办公室、相关业务處室和單位

        主要職責:负责協調保障事故應急救援工作所需的物资、资金以及后勤服務工作。

        2.4 市、縣(区)水务部门和廳属單位應急組织机构与职责

            各市、縣(区)水务部门和廳属單位应按照生产事故分級标准,建立健全相应的應急組织机构,組织做好先期處置和應對工作。

         

         預警與信息報告

         

        3.1 預警

        3.1.1 預警发布

        水利廳接到自治區相关部门的預警信息后,組织会商或分析研判,对可能引發生産安全事故的預警信息,向各市、縣(区)水务部门、廳属單位发布,督促和指导按照相应應急預案做好處置工作;接到市、縣(区)水务部门或廳属單位上報的可能引发事故的預警信息報告后,对可能引发較大級別以上生産安全事故的預警信息,及时報告自治區政府和水利部。

        3.1.2預警行动

        水利廳接到可能导致生産安全事故的預警信息后,密切关注事态进展,組织、協調相关單位采取有效應急處置措施,做好應急准备和预防工作。

        預警终止

        当险情得到有效控制后,解除預警。

        3.2 信息報告

        3.2.1報告方式

            水利生産安全事故信息報告方式分电话快報和書面報告。

        3.2.2 報告程序和時限

        市、縣(区)水务部门和廳属單位發生生産安全事故,在逐級上報的同时,应当在1小時內电话快報水利廳,随后2小時內事故書面報告。

        接到自治區政府和水利部要求核報的信息,电话反馈时间不得超过30分钟,要求報送書面信息的,反馈时间不得超过1小时。各單位接到水利廳要求核報的信息,应通过各种渠道迅速核实上報,原則上,电话反馈时间不得超过20分钟,書面反馈时间不得超过40分鍾。

        事故報告后出现新情况的,应按有关規定及时補報相关信息。

        3.2.3事故報告的内容:

        电话快報包括:

        1)事故發生單位的名称、地址、联系方式;

        2)事故發生的詳細時間、具體地點;

        3)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉險的人数)。

        書面報告包括:

        1)事故發生單位概况;

        2)事故發生時間、地點以及事故現場情況;

        3)事故的簡要經過;

        4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉險的人数)和初步估计的直接经济损失;

        5)已經采取的措施;

        6)其他应当報告的情况。

        3.2.4報告受理

        电话快報:

        在工作日向自治區水利廳安委会办公室報告

        電話:0951-55523775552360

        夜间和节假日向水利廳應急维稳值班室報告

        電話:0951-5552110

        書面報告:

        電子郵箱:sltawb@126.com

           真:0951-5010102

        3.3 先期處置

        水利廳接到生産安全事故或較大涉險事故信息報告后,廳机关相关业务處室和單位、廳属單位应做好以下先期處置工作:

        1應急领导小組办公室立即會同廳机关相关业务處室和單位、廳属單位核实事故情况,预判事故級別,根据事故情况及时報告廳领导,提出响应建议。

        2暢通水利廳与事故發生單位、有关主管部门和地方人民政府的联系渠道,及時溝通有關情況。

        3及时收集掌握相关信息,做好信息汇總与傳递,跟踪事故发展态势

        4)对于較大以上生産安全事故,應急领导小組办公室會同相关业务處室和單位负责人第一时间赶赴現場組织开展先期處置工作。同时,通知有关應急专家和救援隊伍進入待命狀態

        5)其他需要开展的先期處置工作。

         

          廳属單位生産安全事故應急响应

         

        4.1 應急响应分級

        根据水利生産安全事故級別和发展态势,将生産安全事故應急响应分爲級、級、級三個等級。

        1)發生重大以上生産安全事故,啓動級應急响应;

        2)發生較大生産安全事故,啓動級應急响应;

        3)發生一般一級以上生産安全事故或較大涉險事故,啓動級應急响应。

        水利廳属單位發生一般一級以下生産安全事故,應急领导小組办公室、相关业务處室和單位跟踪事故處置进展情况,通報事故處置信息。

        4.2 應急响应

        啓動响应

        判斷水利廳属單位發生重大以上生産安全事故时,應急领导小組办公室報告廳长和分管安全生产副廳长;水利廳應急领导小組立即召开紧急会议,通報事故基本情况,审定應急响应級別,啓動響應,響應流程圖見附錄3

        4.2.2 會商研究部署

        應急领导小組組织相关业务處室、單位召开会商会议,通報事故态势和現場處置情况,研究部署事故應對措施。

        4.2.3 派遣現場應急工作組

        現場應急工作組立即赶赴事故現場指导協調廳属單位开展應急處置工作。現場應急工作組組长由水利廳廳长担任。根据需要,現場應急工作組下设综合協調、技术支持、信息處理和保障服務等小組。

        現場應急工作組应及时傳达上級领导指示,迅速了解事故情况和現場處置情况,及时向應急领导小組汇報事故處置进展情况。

        4.2.4 跟蹤事態進展

        應急领导小組办公室与地方人民政府、有关主管部门和事故發生單位等保持24小时通信暢通,接收、處理、傳递事故信息和救援进展情况,定时報告事故态势和處置进展情况。

        4.2.5 调配應急资源

        根据需要,應急领导小組办公室统筹调配應急专家、救援队伍和有关物资、器材等。

        及時發布信息

        信息處理組會同地方人民政府立即組织开展事故輿情分析工作,及时組织发布生産安全事故相关信息。

        配合自治區人民政府、水利部和有關部門開展工作

            自治區人民政府、水利部和有关部门指导事故處置时,現場應急工作組应主动配合做好應急處置工作,加强沟通衔接,及时向水利廳應急领导小組報告自治區政府、水利部和有关部门的要求和意见。

        4.2.8 響應終止

            当事故應急工作基本结束时,現場應急工作組适时提出應急響應終止的建议,報應急领导小組批准后,應急響應終止。

        4.3 應急响应

        啓動响应

        判斷水利廳属單位發生較大生産安全事故时,應急领导小組办公室報告廳长和分管安全生产副廳长;水利廳應急领导小組立即召开紧急会议,通報事故基本情况,审定應急响应級別,啓動響應,響應流程圖見附錄3

        4.3.2 會商研究部署

        應急领导小組組织相关业务處室、單位召开会商会议,通報事故态势和現場處置情况,研究部署事故應對措施。

        4.3.3 派遣現場應急工作組

        現場應急工作組立即赶赴事故現場指导協調廳属單位开展應急處置工作。現場應急工作組組长由水利廳廳长或委托副廳长担任。根据需要,現場應急工作組下设综合協調、技术支持、信息處理和保障服務等小組。

        現場應急工作組应及时傳达上級领导指示,迅速了解事故情况和現場處置情况,及时向應急领导小組汇報事故處置进展情况。

        4.3.4 跟蹤事態進展

        應急领导小組办公室与地方人民政府、有关主管部门和事故發生單位等保持24小时通信暢通,接收、處理、傳递事故信息和救援进展情况,定时報告事故态势和處置进展情况。

        4.3.5 调配應急资源

        根据需要,應急领导小組办公室统筹调配應急专家、救援队伍和有关物资、器材等。

        4.3.6 及時發布信息

        信息處理組會同地方人民政府立即組织开展事故輿情分析工作,及时組织发布生産安全事故相关信息。

        4.3.7 配合自治區政府、水利部和有關部門開展工作

            自治區政府、水利部和有关部门指导事故處置时,現場應急工作組应主动配合做好應急處置工作,加强沟通衔接,及时向水利廳應急领导小組報告自治區政府、水利部和有关部门的要求和意见。

        4.3.8 響應終止

            当事故應急工作基本结束时,現場應急工作組适时提出應急響應終止的建议,報應急领导小組批准后,應急響應終止。

        4.4 Ⅲ級應急响应

        啓動响应

        判斷水利廳属單位發生一般一級以上生産安全事故或較大涉險事故时,應急领导小組办公室報告廳长和分管安全生产副廳长;水利廳應急领导小組立即召开紧急会议,通報事故基本情况,审定應急响应級別,啓動響應,響應流程圖見附錄3

        4.4.2 會商研究部署

        應急领导小組組织相关业务處室、單位召开会商会议,通報事故态势和現場處置情况,研究部署事故應對措施。

        派遣現場應急工作組

        現場應急工作組立即赶赴事故現場指导協調廳属單位开展應急處置工作。現場應急工作組組长由水利廳副廳长担任。根据需要,現場應急工作組下设综合協調、技术支持、信息處理和保障服務等小組。

        現場應急工作組应及时傳达上級领导指示,迅速了解事故情况和現場處置情况,及时向應急领导小組汇報事故處置进展情况。

        4.4.4 跟蹤事態進展

        應急领导小組办公室与地方人民政府、有关主管部门和事故發生單位等保持24小时通信暢通,接收、處理、傳递事故信息和救援进展情况,定时報告事故态势和處置进展情况。

        4.4.5 響應終止

            当事故應急工作基本结束时,現場應急工作組适时提出應急響應終止的建议,報應急领导小組批准后,應急響應終止。

         

          市、縣(区)水务部门生産安全事故應急响应

         

        5.1 應急响应分級

            根据水利生産安全事故級別和发展态势,将水利廳應對市、縣(区)水务部门生産安全事故應急响应设定为級、級、級三個等級。

        1)發生重大以上生産安全事故,啓動級應急响应;

        2)發生較大生産安全事故,啓動級應急响应;

        3)發生一般生産安全事故或較大涉險事故,啓動級應急响应。

        市、縣(区)水务部门發生一般生産安全事故或較大涉險事故,由應急领导小組办公室會同相关业务處室、單位跟踪事故處置进展情况,通報事故處置信息。

        5.2 應急响应

        啓動响应

        判斷市、縣(区)水务部门發生重大以上生産安全事故时,應急领导小組办公室報告廳长和分管安全生产的副廳长;水利廳應急领导小組召开紧急会议,通報事故基本情况,啓動級响应,研究部署水利廳應對事故措施,响应流程见附錄3

        派遣現場應急工作組

        組成現場應急工作組,赴事故現場协助配合地方人民政府、有关主管部门以及事故發生單位开展處置工作。現場應急工作組組长由廳长担任。根据需要,現場應急工作組下设综合協調、技术支持、信息處理和保障服務等小組。

        現場應急工作組应及时傳达上級领导指示,迅速了解事故情况和現場處置情况,及时向應急领导小組汇報事故處置进展情况。

        5.2.3 跟蹤事態進展

        應急领导小組办公室与地方人民政府、有关主管部门和事故發生單位等保持24小时通信暢通,接收、處理、傳递事故信息和救援进展情况,定时報告事故态势和處置进展情况。

        5.2.4 调配應急资源

        根据需要,應急领导小組办公室统筹调配應急专家、救援队伍和有关物资、器材等。

        5.2.5輿情分析

        信息處理組會同地方人民政府及时組织开展事故輿情分析工作。

        5.2.6 配合自治區政府、水利部和有關部門開展工作

            自治區政府、水利部和有关部门指导事故處置时,現場應急工作組应主动配合做好應急處置工作,加强沟通衔接,及时向水利廳應急领导小組報告自治區政府、水利部和有关部门的要求和意见。

        響應終止

            当事故應急工作基本结束时,現場應急工作組适时提出應急響應終止的建议,報水利部批准后,應急響應終止。

        5.3 應急响应

        啓動响应

        判斷市、縣(区)水务部门發生較大生産安全事故时,應急领导小組办公室報告廳长和分管安全生产的副廳长;水利廳應急领导小組召开紧急会议,通報事故基本情况,啓動級响应,研究部署水利廳應對事故措施,响应流程见附錄3

        5.3.2 派遣現場應急工作組

        組成現場應急工作組,赴事故現場协助配合地方人民政府、有关主管部门以及事故發生單位开展處置工作。現場應急工作組組长由副廳长担任。根据需要,現場應急工作組下设综合協調、技术支持、信息處理和保障服務等小組。

        現場應急工作組应及时傳达上級领导指示,迅速了解事故情况和現場處置情况,及时向應急领导小組汇報事故處置进展情况。

        5.3.3 跟蹤事態進展

        應急领导小組办公室与地方人民政府、有关主管部门和事故發生單位等保持24小时通信暢通,接收、處理、傳递事故信息和救援进展情况,定时報告事故态势和處置进展情况。

        5.3.4 调配應急资源

        根据需要,應急领导小組办公室统筹调配應急专家、救援队伍和有关物资、器材等。

        5.3.5輿情分析

        信息處理組會同地方人民政府及时組织开展事故輿情分析工作。

        5.3.6 響應終止

            当事故應急工作基本结束时,現場應急工作組适时提出應急響應終止的建议,報水利部批准后,應急響應終止。

        5.4  應急响应

        啓動响应

            判斷市、縣(区)水务部门發生一般生産安全事故或較大涉險事故时,應急领导小組办公室會同相关业务處室和單位應急会商,通報事故基本情况,啓動級响应。

        5.4.2 派遣現場應急工作組

            組成現場應急工作組,赴事故現場协助配合地方人民政府、有关主管部门以及事故發生單位开展處置工作。現場應急工作組組长由應急领导小組办公室主任担任。根据需要,現場應急工作組下设综合協調、技术支持、信息處理和保障服務等小組。

        現場應急工作組应及时傳达上級领导指示,迅速了解事故情况和現場處置情况,及时向應急领导小組汇報事故處置进展情况。

        5.4.3 跟蹤事態進展

        應急领导小組办公室与地方人民政府、有关主管部门和事故發生單位等保持24小时通信暢通,接收、處理、傳递事故信息和救援进展情况,定时報告事故态势和處置进展情况。

        5.4.4 響應終止

        当事故應急工作基本结束时,現場應急工作組适时提出應急響應終止的建议,報水利部批准后,應急響應終止。

         

          信息公开与舆情應對

         

        6.1 信息發布

            对于廳属單位發生的較大生産安全事故,水利廳办公室會同有关部门及时跟踪社会舆情态势,及时組织向社会发布有关信息。

        6.2 舆情應對

            水利廳办公室、有关业务處室和單位會同地方人民政府,采取适当方式,及时回应生産安全事故引发的社会关切。

         

         後期處置

         

        7.1 善後處理

        廳属單位發生生産安全事故的,水利廳應急领导小組办公室會同相关业务處室和單位指导廳属單位做好伤残抚恤、修复重建和生产恢复工作。

        市、縣(区)水务部门發生生産安全事故的,按照有关法律法规規定由事发地人民政府處置。

        7.2 應急處置總结

        應急领导小組办公室會同有关业务處室和單位对事故基本情况、事故信息接收處理与傳递報送情况、應急處置組织与领导、應急預案執行情况、應急响应措施及实施情况、信息公开与舆情應對情况进行梳理分析,總结经验教训,提出相关建议形成總结報告,並对應急預案进行修订和完善。

         

          保障措施

         

        8.1 通信與信息保障

            水利信息中心和有关單位应为應急响应工作提供信息暢通相关支持,相关业务處室和單位的工作人员在水利生産安全事故應急响应期间应保持通信暢通。

        8.2 應急救援队伍保障

            各級水务部门和廳属單位要根据應急救援工作的需要,明确可以调用的各类生産安全事故應急救援队伍,确保應急救援反应快速、保障有力。

        8.3 應急专家保障

            加强水利應急专家库的建設与管理工作。专家库中应包括从事科研、勘察、设计、施工、监理、安全监督等工作的技术人员,应保持与专家的及时沟通,充分發揮专家的技术支撑作用。

        8.4 應急经费保障

        廳财务审计處根据需求安排年度應急管理经费,用于水利廳應對生産安全事故、應急培训、預案宣傳演练等工作。

        各市、縣(区)水务部门、廳属單位应积极争取安排年度應急管理经费,用于應對生産安全事故、應急培训、預案宣傳演练等工作。

        8.5 物資裝備保障

        市、縣(区)水务部门和廳属單位应組织有关單位(企业)、乡村集体和个人储备适量應急机械、设备、器材等物资装备,配齐救援物资,配好救援装备,做好生産安全事故應急救援必须保护、防护器具储备工作。

        建立應急物资与装备管理制度,加强應急物资与装备的日常管理。

        市、縣(区)水务部门和廳属單位加强与地方公安、消防、卫生以及其他社会资源的协作,为第一时间开展應急救援提供物资与装备保障。

         

          培訓與演練

         

        9.1 應急預案培训

        1)水利廳将本預案培训纳入安全生产培训工作计划,定期組织举办應急預案培训工作,指导各單位定期組织應急預案、應急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动。

        2市、縣(区)水务部门和廳属單位要加强从业人员應急管理、救援人员的上岗培训和常规性培训,做好應急指挥机构、重点建設项目管理等有关人员的事故應急救援知识和技能培训,不断提高處置和應對水利生産安全事故的能力。

        9.2 應急預案演练

        本預案应定期演练,确保各級工作人员了解應急預案内容和生産安全事故避险、自救互救知识,熟悉應急职责、應急處置程序和措施。演练结束及时对演练效果进行總结评估,查找、分析預案存在的问题並及时改进。

         

            

         

         10.1 應急預案修订

            本預案根据实际适时进行动态调整修订。

         10.2 應急預案实施

            本預案由自治區水利廳负责解释,自发布之日起实施。2015217日印发的《自治區水利生産安全事故應急預案》(宁水经发〔20152號)自即日起废止。

         

         附錄1市、縣(区)水务部门、廳属單位生産安全事故應急預案和业务處室、單位應急工作方案清单全区水利系统生安全事故應急預案清单

                   2生産安全事故應急組织体系图

                   3生産安全事故應急响应流程图

                   4水利廳及各單位24小時值班電話

         

         

         

         

         

         


        附錄1

        市、縣(区)水务部门、廳属單位生産安全事故

               應急預案和业务處室、單位應急工作方案清单

         

        一、市、縣(区)水务部门生産安全事故預案清单

        1.銀川市水務局生産安全事故應急預案

        2.興慶區水務局生産安全事故應急預案

        3.金鳳區農牧水務局生産安全事故應急預案

        4.西夏區農牧水務局生産安全事故應急預案

        5.永甯縣水務局生産安全事故應急預案

        6.賀蘭縣水務局生産安全事故應急預案

        7.靈武市水務局生産安全事故應急預案

        8.石嘴山市水務局生産安全事故應急預案

        9.大武口園林農牧水務局生産安全事故應急預案

        10.惠農區農牧水務局生産安全事故應急預案

        11.平羅縣水務局生産安全事故應急預案

        12.吳忠市水務局生産安全事故應急預案

        13.利通區水務局生産安全事故應急預案

        14.青銅峽市水務局生産安全事故應急預案

        15.同心縣水務局生産安全事故應急預案

        16.鹽池縣水務局生産安全事故應急預案

        17.紅寺堡區水務局生産安全事故應急預案

        18.固原市水務局生産安全事故應急預案

        19.原州區水務局生産安全事故應急預案

        20.西吉縣水務局生産安全事故應急預案

        21.彭陽縣水務局生産安全事故應急預案

        22.隆德縣水務局生産安全事故應急預案

        23.泾源縣水務局生産安全事故應急預案

        24.中衛市水務局生産安全事故應急預案

        25.中衛市沙坡頭區水務局生産安全事故應急預案

        26.中甯縣水務局生産安全事故應急預案

        27.海原縣水務局生産安全事故應急預案

        二、水利廳属單位生産安全事故預案清单

        1.自治區水利廳机关服務中心生産安全事故應急預案

        2.自治區水利工程建設中心生産安全事故應急預案

        3.自治區水文水資源监测預警中心生産安全事故應急預案

        4.甯夏水利電力工程學校生産安全事故應急預案

        5.自治區河湖事务中心生産安全事故應急預案

        6.甯夏水利科学研究院生産安全事故應急預案

        7.甯夏唐徕渠管理處生産安全事故應急預案

        8.甯夏西干渠管理處生産安全事故應急預案

        9.甯夏惠農渠管理處生産安全事故應急預案

        10.甯夏汉延渠管理處生産安全事故應急預案

        11.甯夏渠首管理處生産安全事故應急預案

        12.甯夏秦汉渠管理處生産安全事故應急預案

        13.甯夏盐环定扬水管理處生産安全事故應急預案

        14.甯夏七星渠管理處生産安全事故應急預案

        15.甯夏固海扬水管理處生産安全事故應急預案

        16.甯夏红寺堡扬水管理處生産安全事故應急預案

        三、业务處室和單位應急工作方案清单

        1.城鄉供水生産安全事故應急工作方案,編制單位:节约用水与城鄉供水處。

        2.水利工程建設及泵站、堤防、水閘等水利工程運行生産安全事故應急工作方案,編制單位:工程建設與運行管理

        3.大中型灌排工程建設与改造、农村小水电增效扩容改造及运行、重大调水工程的水资源调度生産安全事故應急工作方案,編制單位:農村水利處、灌排中心

        4.水土保持工程、淤地坝建設與運行、水土保持监测生産安全事故應急工作方案,編制單位:水土保持處、水土保持检测總站

        5.水庫、大壩運行生産安全事故應急工作方案,編制單位:水库与移民管理處

         


        2

        生産安全事故應急組织体系图

         

         附3

        生産安全事故應急响应流程图

        一、水利廳属單位生産安全事故應急响应流程

         

        二、市、縣(区)水务部门生産安全事故應急响应流程

         


        4        

        水利廳及各單位24小時值班電話

         

        单  位

        电  话

        备 注

        水利廳應急维稳值班室

        0951-5552110

         

        水利廳安委会办公室

        0951-5552377/5552360

         

        自治區水旱灾害防御中心

        0951-5043577

         

        自治區水利調度中心

        0951-5552111

         

        自治區水土保持监测總站

        0951-5552329

         

        自治區灌溉排水服務中心

        0951-5552290

         

        自治區水利工程建設中心

        0951-5552488

         

        自治區水文水資源监测預警中心

        0951-6025072

         

        甯夏水利電力工程學校

        0951-5682013

         

        甯夏水利科学研究院

        0951-2021770

         

        自治區河湖事务中心

        0951-5552426

         

        甯夏唐徕渠管理處

        0951-5064073

         

        甯夏西干渠管理處

        0951-2053010

         

        甯夏惠農渠管理處

        0951-8562670

         

        甯夏汉延渠管理處

        0951-7899031

         

        甯夏渠首管理處

        0953-3058676

         

        甯夏秦汉渠管理處

        0953-6517810

         

        甯夏盐环定扬水管理處

        0953-2281829

         

        甯夏七星渠管理處

        0955-5790012

         

        甯夏固海扬水管理處

        0955-5790079

         

        甯夏红寺堡扬水管理處

        0955-5790462

         

        单  位

        电  话

        备 注

        銀川市水務局

        0951-6888974

         

        興慶區水務局

        0951-6026744

         

        金鳳區水務局

        0951-5036303

         

        西夏區水務局

        0951-8772737

         

        永甯縣水務局

        0951-8011938

         

        賀蘭縣水務局

        0951-8061740

         

        靈武市水務局

        0951-4021702

         

        石嘴山市水務局

        0952-2012851

         

        大武口區水務局

        0952-2022085

         

        平羅縣水務局

        0952-6012860

         

        惠農区水务局

        0952-7012340

         

        吳忠市水務局

        0953-2037110

         

        利通區水務局

        0953-6521612

         

        青銅峽市水務局

        0953-3056798

         

        同心縣水務局

        0953-8025218

         

        鹽池縣水務局

        0953-6020108

         

        紅寺堡區水務局

        0953-5098865

         

        固原市水務局

        0954-2032949

         

        原州區水務局

        0954-2031797

         

        西吉縣水務局

        0954-3012828

         

        彭陽縣水務局

        0954-7014457

         

        隆德縣水務局

        0954-6011503

         

        泾源縣水務局

        0954-5011073

         

        中衛市水務局

        0955-7011559

         

        沙坡頭區水務局

        0955-7655586

         

        中甯縣水務局

        0955-5021947

         

        海原縣水務局

        0955-4011987

         

         

         

         

         


         



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